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Budgets Comparés de l'UEMOA

Répartitions & trajectoires des lois de finances 2022 à 2026 : note méthodologique, puis la comparaison des États sur les recettes, les dépenses, le service de la dette, l’emprunt et l’encours, des huit États membres de l’Union (Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinée-Bissau, Mali, Niger, Sénégal, Togo).

8 États membres
Lois de finances 2022 à 2026
Montants en milliards de FCFA
Octobre 2026

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UEMOA / Note méthodologique Tous les montants indiqués sont en milliards de FCFA Collecte et calcul des données restituées 1 Ce que présente ce document Sept pages de statistiques comparées couvrent les huit États de l'UEMOA (Sénégal, Côte d'Ivoire, Bénin, Burkina Faso, Mali, Niger, Togo et Guinée-Bissau) sur les lois de finances de 2022 à 2026. Chaque thème (recettes, pression fiscale, dépenses, fonctionnement et investissement, service de la dette, emprunt, encours) est lu de trois façons : le poids de chaque État en 2026, l'évolution en base 100 depuis 2022, et le classement des États en pourcentage du PIB en 2022 et 2026, avec les critères de convergence comme repères (pression fiscale et encours de la dette). 2 Collecte des données Les données proviennent des textes officiels des lois de finances : lois initiales, lois rectificatives et, à défaut, projets de loi. Pour chaque texte, l'article d'équilibre et les tableaux de financement sont saisis ligne par ligne, puis chaque total publié est vérifié par la somme de ses composantes ; en cas d'écart d'arrondi, le total officiel est retenu. Pour chaque État et chaque année, la comparaison retient la dernière loi disponible (LFR, sinon LFI ou PLF). 3 Harmonisation des nomenclatures Les présentations budgétaires diffèrent d'un État à l'autre. Elles sont ramenées à une grille commune : recettes du budget général (fiscales, non fiscales et dons), hors comptes spéciaux et budgets annexes ; dépenses du budget général (personnel, biens et services, transferts, intérêts, investissements) ; service de la dette (amortissement et intérêts) ; emprunts autorisés. Lorsque la loi n'inscrit pas une ressource, la grille retient le besoin de financement (cas du Burkina Faso). 4 PIB et encours de la dette Le PIB est celui des lois de finances, publié ou déduit du taux de déficit ; à défaut, il provient de la DGEP (Burkina Faso) ou de la Banque de France (Niger et Guinée-Bissau). L'encours reprend les valeurs officielles jusqu'en 2024 (bulletins statistiques de la dette publique, Banque de France), puis il est estimé : encours de l'année précédente, plus l'emprunt, moins l'amortissement. Il couvre l'administration centrale ; pour le Sénégal, seul État qui la publie, la dette du secteur parapublic est ajoutée en clair dans le classement du critère de 70 % du PIB. 5 Limites Les lois de finances sont des prévisions et non des résultats d'exécution. Les PIB nationaux font l'objet de rebasages, et les périmètres de dette varient d'un État à l'autre. Une donnée absente est signalée « n.d. ». Tous les calculs sont réalisés avec SIADE, de Bangath Systems (https://sia-de.com). Toute erreur peut être signalée à info@bangath.com.

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UEMOA / Recettes Tous les montants indiqués sont en milliards de FCFA Recettes du budget général, internes et dons Poids de chaque pays, 2026 Côte d'Ivoire et Sénégal : 53 % des recettes de l'Union 32 % 20 % 13 % 11 % 10 % 7 % 26 951 milliards en 2026 Côte d'Ivoire 32,4 % Sénégal 20,5 % Burkina Faso 12,7 % Mali 10,9 % Bénin 9,8 % Niger 6,9 % Togo 6,0 % Guinée-Bissau 0,9 % Évolution, base 100 en 2022 De +79 % en Côte d'Ivoire à -8 % au Niger depuis 2022 70 90 100 110 130 150 170 2022 2023 2024 2025 2026 +79 % +79 % +63 % +58 % +52 % +46 % +35 % -8 % En % du PIB, 2022 Niger en tête (21,0 %), Côte d'Ivoire dernier (11,0 %) Niger 21,0 % Togo 20,9 % Sénégal 20,7 % Burkina Faso 20,2 % Mali 15,7 % Guinée-Bissau 14,9 % Bénin 13,6 % Côte d'Ivoire 11,0 % Recettes internes Dons En % du PIB, 2026 Sénégal en tête (24,1 %), Côte d'Ivoire dernier (14,1 %) Sénégal 24,1 % Togo 23,1 % Burkina Faso 18,8 % Bénin 16,9 % Mali 15,3 % Côte d'Ivoire 14,1 % Niger PIB non disponible Guinée-Bissau PIB non disponible Recettes internes Dons Recettes du budget général : recettes fiscales, non fiscales et dons, hors comptes spéciaux et budgets annexes. Dernière loi de chaque année (LFR, sinon LFI ou PLF). Sources : lois de finances ; PIB : lois de finances, DGEP (Burkina Faso), Banque de France (Niger et Guinée-Bissau 2024). Mali : PIB rebasé à partir de 2025. Calculs SIADE, Bangath Systems (https://sia-de.com). Par Arona Oumar KANE (C) Copyright Bangath Systems 2026 2

UEMOA / Recettes Tous les montants indiqués sont en milliards de FCFA Pression fiscale, dons et croissance Pression fiscale, 2022 Aucun pays n'atteint le critère de 20 % du PIB critère 20 % Sénégal 18,0 % Togo 16,0 % Burkina Faso 15,2 % Mali 14,0 % Niger 13,6 % Bénin 12,8 % Côte d'Ivoire 10,1 % Guinée-Bissau 8,9 % Pression fiscale, 2026 1 pays sur 6 atteint le critère de 20 % du PIB critère 20 % Sénégal 21,6 % Togo 19,1 % Burkina Faso 15,8 % Bénin 15,4 % Mali 14,1 % Côte d'Ivoire 13,2 % Niger PIB non disponible Guinée-Bissau PIB non disponible Part des dons dans les recettes, 2026 Guinée-Bissau : 24 % de ses recettes viennent de l'extérieur Guinée-Bissau 23,6 % Niger 11,1 % Togo 10,3 % Burkina Faso 6,3 % Sénégal 3,4 % Bénin 2,8 % Côte d'Ivoire 2,7 % Mali 2,6 % Croissance des recettes, 2022 à 2026 Côte d'Ivoire en tête avec 79 % depuis 2022 Côte d'Ivoire +79,3 % Bénin +78,8 % Mali +62,7 % Sénégal +57,7 % Togo +51,7 % Burkina Faso +46,1 % Guinée-Bissau +34,5 % Niger -7,6 % Pression fiscale : recettes fiscales du budget général rapportées au PIB ; pour le Bénin, le Mali, le Togo, le Burkina Faso, le Niger et la Guinée-Bissau, recettes des régies financières. Critère de convergence de l'UEMOA : au moins 20 %. Calculs SIADE, Bangath Systems (https://sia-de.com). Par Arona Oumar KANE (C) Copyright Bangath Systems 2026 3

UEMOA / Dépenses Tous les montants indiqués sont en milliards de FCFA Dépenses du budget général, courantes et investissements Poids de chaque pays, 2026 Côte d'Ivoire et Sénégal : 55 % des dépenses de l'Union 33 % 22 % 12 % 10 % 9 % 7 % 33 006 milliards en 2026 Côte d'Ivoire 33,0 % Sénégal 22,0 % Burkina Faso 11,9 % Mali 10,5 % Bénin 9,4 % Niger 6,9 % Togo 5,5 % Guinée-Bissau 0,9 % Évolution, base 100 en 2022 De +62 % au Bénin à +-15 % au Niger depuis 2022 60 80 100 120 140 160 2022 2023 2024 2025 2026 +62 % +59 % +56 % +40 % +38 % +37 % +34 % -15 % En % du PIB, 2022 Niger en tête (28,2 %), Côte d'Ivoire dernier (15,8 %) Niger 28,2 % Sénégal 26,9 % Togo 25,8 % Burkina Faso 25,1 % Mali 21,5 % Guinée-Bissau 18,4 % Bénin 17,7 % Côte d'Ivoire 15,8 % Dépenses courantes Investissements En % du PIB, 2026 Sénégal en tête (31,7 %), Côte d'Ivoire dernier (17,6 %) Sénégal 31,7 % Togo 26,0 % Burkina Faso 21,5 % Bénin 19,9 % Mali 18,0 % Côte d'Ivoire 17,6 % Niger PIB non disponible Guinée-Bissau PIB non disponible Dépenses courantes Investissements Dépenses du budget général : personnel, biens et services, transferts, intérêts et investissements, hors comptes spéciaux, budgets annexes et amortissement de la dette. Dernière loi de chaque année. Sources : lois de finances ; PIB : lois de finances, DGEP (Burkina Faso), Banque de France (Niger et Guinée-Bissau 2024). Calculs SIADE, Bangath Systems (https://sia-de.com). Par Arona Oumar KANE (C) Copyright Bangath Systems 2026 4

UEMOA / Dépenses Tous les montants indiqués sont en milliards de FCFA Investissement, fonctionnement et croissance Investissement / dépenses, 2026 Niger investit 49 % de ses dépenses, Mali 26 % Niger 48,9 % Bénin 42,5 % Côte d'Ivoire 38,5 % Burkina Faso 35,0 % Togo 33,0 % Sénégal 31,0 % Guinée-Bissau 28,8 % Mali 25,6 % Financement intérieur Extérieur Investissement en % du PIB, 2026 Sénégal en tête avec 9,8 % du PIB Sénégal 9,8 % Togo 8,6 % Bénin 8,4 % Burkina Faso 7,5 % Côte d'Ivoire 6,8 % Mali 4,6 % Niger PIB non disponible Guinée-Bissau PIB non disponible Financement intérieur Extérieur Part du fonctionnement, 2026 En % des recettes internes : Bénin le plus bas (70 %), 7 pays sur 8 sous 100 % 100 % Guinée-Bissau 117,0 % Sénégal 93,9 % Mali 89,9 % Togo 84,2 % Burkina Faso 79,2 % Côte d'Ivoire 78,9 % Niger 70,5 % Bénin 69,5 % Croissance des dépenses, 2022 à 2026 Bénin en tête avec 62 % depuis 2022 Bénin +61,6 % Sénégal +59,3 % Côte d'Ivoire +55,9 % Mali +40,0 % Togo +38,3 % Guinée-Bissau +36,5 % Burkina Faso +34,2 % Niger -15,4 % Fonctionnement : dépenses courantes (personnel, biens et services, transferts, intérêts) rapportées aux recettes internes (fiscales et non fiscales). Sous 100 %, le reste des recettes internes finance une partie des investissements ; au-dessus, le fonctionnement dépend des dons ou de l'emprunt. Calculs SIADE, Bangath Systems (https://sia-de.com). Par Arona Oumar KANE (C) Copyright Bangath Systems 2026 5

UEMOA / Service de la dette Tous les montants indiqués sont en milliards de FCFA Amortissement et intérêts de la dette publique En % du budget, 2022 Togo : 32 % du budget consacré à la dette Togo 32,0 % Côte d'Ivoire 30,9 % Bénin 28,3 % Burkina Faso 27,4 % Mali 25,8 % Sénégal 21,5 % Guinée-Bissau 19,9 % Niger 13,6 % Amortissement Intérêts En % du budget, 2026 Guinée-Bissau : 55 % du budget consacré à la dette Guinée-Bissau 55,2 % Sénégal 46,0 % Togo 38,9 % Côte d'Ivoire 38,5 % Burkina Faso 36,1 % Mali 34,6 % Bénin 29,7 % Niger 28,4 % Amortissement Intérêts Poids des intérêts, 2026 En % des recettes internes : Guinée-Bissau paie 29 F d'intérêts pour 100 F collectés Guinée-Bissau 28,9 % Sénégal 24,1 % Côte d'Ivoire 20,7 % Togo 13,0 % Niger 12,5 % Burkina Faso 12,1 % Bénin 12,0 % Mali 8,6 % Croissance, 2022 à 2026 Service de la dette : Guinée-Bissau en tête avec +499 % depuis 2022 Guinée-Bissau +498,6 % Sénégal +381,9 % Côte d'Ivoire +118,0 % Mali +105,5 % Niger +98,5 % Burkina Faso +93,9 % Togo +89,6 % Bénin +71,5 % Service de la dette : amortissement et intérêts. Budget : dépenses du budget général et des comptes spéciaux, amortissement de la dette et autres charges de trésorerie. Niger : intérêts publiés séparément à partir de 2026 seulement. Dernière loi de chaque année. Calculs SIADE, Bangath Systems (https://sia-de.com). Par Arona Oumar KANE (C) Copyright Bangath Systems 2026 6

UEMOA / Emprunt Tous les montants indiqués sont en milliards de FCFA Emprunts autorisés par les lois de finances Poids de chaque pays, 2026 Côte d'Ivoire et Sénégal : 63 % des emprunts de l'Union 32 % 31 % 10 % 9 % 6 % 21 843 milliards en 2026 Côte d'Ivoire 32,4 % Sénégal 31,0 % Burkina Faso 9,6 % Mali 9,3 % Bénin 6,5 % Togo 5,0 % Niger 4,9 % Guinée-Bissau 1,4 % Évolution, base 100 en 2022 De +299 % en Guinée-Bissau à +-5 % au Niger depuis 2022 40 90 100 140 190 240 290 340 390 2022 2023 2024 2025 2026 +299 % +245 % +70 % +57 % +51 % +49 % +42 % -5 % En % du PIB, 2022 Togo en tête (13,6 %), Guinée-Bissau dernier (6,6 %) Togo 13,6 % Burkina Faso 12,1 % Mali 11,8 % Sénégal 11,6 % Niger 11,6 % Côte d'Ivoire 9,4 % Bénin 9,2 % Guinée-Bissau 6,6 % En % du PIB, 2026 Sénégal en tête (29,6 %), Bénin dernier (9,1 %) Sénégal 29,6 % Togo 15,5 % Burkina Faso 11,5 % Côte d'Ivoire 11,4 % Mali 10,6 % Bénin 9,1 % Niger PIB non disponible Guinée-Bissau PIB non disponible Emprunt : tirages autorisés par la loi de finances pour couvrir le déficit et l'amortissement de la dette. Burkina Faso : la loi n'inscrit pas les émissions de titres, l'emprunt retenu est le besoin de financement (déficit et remboursements). PIB : lois de finances ; Burkina Faso, DGEP ; Niger et Guinée-Bissau 2022 à 2024, Banque de France. Calculs SIADE, Bangath Systems (https://sia-de.com). Par Arona Oumar KANE (C) Copyright Bangath Systems 2026 7

UEMOA / Encours de la dette Tous les montants indiqués sont en milliards de FCFA Encours de la dette publique après amortissement Poids de chaque pays, 2026 Côte d'Ivoire et Sénégal : 63 % de la dette de l'Union 35 % 28 % 9 % 9 % 8 % 6 % 101 768 milliards en 2026 Côte d'Ivoire 34,9 % Sénégal 27,8 % Burkina Faso 8,8 % Bénin 8,8 % Mali 7,7 % Niger 6,2 % Togo 4,6 % Guinée-Bissau 1,1 % Évolution, base 100 en 2022 De +68 % au Sénégal à +29 % au Niger depuis 2022 100 110 120 130 140 150 160 170 2022 2023 2024 2025 2026 +68 % +53 % +46 % +43 % +40 % +33 % +33 % +29 % En % du PIB, 2022 1 pays au-dessus du plafond de 70 %, Sénégal en tête (109,5 %) plafond 70 % Sénégal 109,5 % Guinée-Bissau 67,6 % Togo 65,4 % Burkina Faso 58,0 % Côte d'Ivoire 56,0 % Bénin 54,2 % Mali 51,7 % Niger 50,9 % En % du PIB, 2026 1 pays au-dessus du plafond de 70 %, Sénégal en tête (132,1 %) plafond 70 % Sénégal 132,1 % Togo 66,8 % Bénin 57,6 % Côte d'Ivoire 57,3 % Burkina Faso 49,3 % Mali 41,0 % Niger PIB non disponible Guinée-Bissau PIB non disponible Encours : dette publique en fin d'année, après amortissement. Valeurs officielles jusqu'en 2024 (bulletins statistiques de la dette, Banque de France ; Bénin jusqu'en 2025), estimées ensuite : encours de la loi précédente, moins l'amortissement, plus l'emprunt (Burkina Faso : y compris les émissions de titres non inscrites dans la loi). Sénégal : Bulletin statistique de la dette publique 2019-2024 ; partie claire : dette du secteur parapublic (1 917 milliards à fin 2024, dernier chiffre connu, reporté sur 2025 et 2026). Critère de convergence de l'UEMOA : au plus 70 % du PIB. Calculs SIADE, Bangath Systems (https://sia-de.com). Par Arona Oumar KANE (C) Copyright Bangath Systems 2026 8

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