Budget du Togo

Synthèse budgétaire

Budget du Togo

Synthèses graphiques et comparaisons des lois de finances : tableau comparatif, analyse, puis une synthèse par loi, de la plus récente à la plus ancienne, et glossaire.

6 lois de finances, de 2022 à 2026
Mise à jour LFI 2026
Montants en milliards de FCFA
Octobre 2026

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Budget du Togo / Comparatif Tous les montants indiqués sont en milliards de FCFA Tableau Comparatif des Lois de Finances 2023, 2024, 2025, 2026 LFI 2023 LFR 2024 LFI 2025 LFR 2025 LFI 2026 RECETTES INTERNES 972,2 1 185,5 1 282,7 1 323,0 1 448,5 RECETTES FISCALES 912,1 1 113,4 1 208,4 1 234,4 1 338,9 RECETTES NON FISCALES 60,1 72,1 74,3 88,6 109,6 DONS 215,1 158,0 203,7 149,0 166,9 DONS BUDGETAIRES 12,0 16,8 13,0 00,0 00,0 DONS PROJETS 203,1 141,2 190,7 149,0 166,9 COMPTES D'AFFECTATION SPECIALE 4,4 5,9 7,8 8,3 48,7 TOTAL RECETTES 1 191,7 1 349,4 1 494,2 1 480,3 1 664,1 DEPENSES ORDINAIRES 945,1 1 107,1 1 107,0 1 180,2 1 220,2 CHARGES FINANCIERES DETTE 142,9 160,7 167,0 167,0 188,6 DEPENSES DE PERSONNEL 302,0 321,7 355,7 355,7 373,5 BIENS ET SERVICES 155,0 190,8 183,7 252,6 166,5 TRANSFERTS ET ATTENUATIONS 345,3 433,9 400,7 404,2 491,5 COMPTES D'AFFECTATION SPECIALE 4,4 5,9 7,8 8,3 48,7 DEPENSES EN CAPITAL 609,6 599,0 571,2 536,8 601,7 S/ FINANCEMENT INTERIEUR 274,9 300,0 230,9 197,3 214,3 S/ FINANCEMENT EXTERIEUR 334,7 299,0 340,3 339,5 387,5 TOTAL DEPENSES 1 559,1 1 712,0 1 686,0 1 725,3 1 870,6 SOLDE BUDGETAIRE GLOBAL - 367,5 - 362,6 - 191,8 - 245,1 - 206,6 PIB NOMINAL 5 393,3 5 954,3 6 458,1 6 458,1 6 994,8 RESSOURCES DE TRESORERIE 766,2 901,2 902,5 955,7 1 087,5 CHARGES DE TRESORERIE (*) 398,8 538,6 710,6 710,6 880,9 C.A.S. : Comptes d'Affectation Spéciale RECETTES 900 0 1 068,1 PLF 2022 1 191,7 LFI 2023 1 349,4 LFR 2024 1 494,2 LFI 2025 1 480,3 LFR 2025 1 664,1 LFI 2026 DEPENSES 1 000 0 1 320,2 PLF 2022 1 559,1 LFI 2023 1 712 LFR 2024 1 686 LFI 2025 1 725,3 LFR 2025 1 870,6 LFI 2026 EMPRUNT 600 0 691,8 PLF 2022 766,2 LFI 2023 901,2 LFR 2024 902,5 LFI 2025 955,7 LFR 2025 1 087,5 LFI 2026 (*) Amortissement de la dette intérieure et de la dette extérieure Par Arona Oumar KANE (C) Copyright Bangath Systems 2026 1

Budget du Togo / Analyse Tous les montants indiqués sont en milliards de FCFA Lecture de la série LFI 2023 à LFI 2026 Loi Recettes Dépenses Solde % PIB Budget LFI 2023 1 191,7 1 559,1 - 367,5 6,81 % 1 957,9 LFR 2024 1 349,4 1 712,0 - 362,6 6,09 % 2 250,6 LFI 2025 1 494,2 1 686,0 - 191,8 2,97 % 2 396,6 LFR 2025 1 480,3 1 725,3 - 245,1 3,80 % 2 436,0 LFI 2026 1 664,1 1 870,6 - 206,6 2,95 % 2 751,5 Un ajustement budgétaire spectaculaire en 2025 Le déficit tombe de 6,09 % du PIB dans la rectificative 2024 à 2,97 % dans la loi de finances 2025, soit un redressement de plus de trois points en une année. Il vient d'abord des recettes internes, qui passent de 1 185,5 à 1 282,7, plus que d'une compression des dépenses. La rectificative 2025 a ensuite entamé une partie du gain, le déficit remontant à 3,80 % avant de revenir à 2,95 % en 2026. Les charges de trésorerie doublent en trois ans Le remboursement du capital de la dette passe de 398,8 en 2023 à 880,9 en 2026, soit une multiplication par 2,2. Sa part dans le budget de l'État monte de 20 % à 32 %. C'est le mouvement le plus net de la série, et il est commun aux cinq pays de l'Union suivis dans cette collection. L'investissement stagne et bascule vers l'extérieur Les dépenses en capital restent quasi stables, de 609,6 en 2023 à 601,7 en 2026, alors que le budget total progresse de 40 %. Leur financement se déplace : la part extérieure monte de 334,7 à 387,5 tandis que la part intérieure recule de 274,9 à 214,3.

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Budget du Togo / LFI 2026 Tous les montants indiqués sont en milliards de FCFA Les variations représentent l'écart par rapport à la LFR 2025 Synthèse de la Loi de Finances Initiale 2026 RECETTES DEPENSES DEFICIT (%PIB -2,95%) EMPRUNT 1 664,1 +183,8 (+12,42%) - 1 870,6 +145,3 (+8,42%) = -206,6 -38,5 (-15,71%) 1 087,5 +131,8 (+13,79%) BUDGET INITIAL Dépenses budgétaires + Charges de trésorerie + Comptes d'Affectation Spéciale 2 751,5 Milliards PIB 6 994,8 Milliards RECETTES DEPENSES Budget Général Recettes fiscales et non fiscales 1 448,5 +125,5 +9,49% Dons projets 166,9 +17,9 +12,01% Comptes d'Affectation Spéciale Recettes | Dépenses 48,7 +0,0 +0,00% Budget Général Dépenses ordinaires 1 220,2 +40,0 +3,39% Dépenses en capital 601,7 +64,9 +12,09% Titres publics 463,5 Emprunts-projets 220,5 Autres emprunts 403,4 REPARTITION En Milliards FCFA 214 387 188 880 48 491 166 373 Investissement sur Trésor 7,79% Investissement sur financement extérieur 14,08% Intérêts & Commissions 6,85% Amortissement de la Dette 32,02% Comptes d'Affectation Spéciale 1,77% Transferts Courants 17,86% Acquisitions Biens & Services 6,05% Dépenses de Personnel 13,57% 1 000 0 539 LFR 2024 711 LFI 2025 711 LFR 2025 881 LFI 2026 Amortissement + intérêts, en milliards FCFA Dette extérieure Dette intérieure SERVICE DE LA DETTE Dépenses de Personnel 373,5 Milliards +5,00% Biens et Services 166,5 Milliards -34,09% Transferts Courants 491,5 Milliards +21,60% Charges de Trésorerie 880,9 Milliards +23,97% Charges Financières 188,6 Milliards +12,93% Encours Dette (Estimé*) 4 669,5 Milliards +4,63% 66,8 % du PIB (*) Encours estimé : encours de la loi précédente, moins l'amortissement, plus l'emprunt. SOURCES Loi n° 2025-092 portant loi de finances exercice 2026 Togo, articles 27 et 28. CALCULS SIADE Système Intégré d'Analyse de Données Economiques, par Bangath Systems (https://sia-de.com) POURCENTAGES Avec signe + ou - : par rapport à la LFR 2025. Sans signe : part dans le budget Avertissement : Des coquilles peuvent apparaître sur les chiffres. Veuillez signaler toute erreur à info@bangath.com pour correction. Par Arona Oumar KANE (C) Copyright Bangath Systems 2026 3

Budget du Togo / LFR 2025 Tous les montants indiqués sont en milliards de FCFA Les variations représentent l'écart par rapport à la LFI 2025 Synthèse de la Loi de Finances Rectificative 2025 RECETTES DEPENSES DEFICIT (%PIB -3,80%) EMPRUNT 1 480,3 -13,9 (-0,93%) - 1 725,3 +39,3 (+2,33%) = -245,1 +53,3 (+27,79%) 955,7 +53,2 (+5,89%) BUDGET RECTIFIE Dépenses budgétaires + Charges de trésorerie + Comptes d'Affectation Spéciale 2 436,0 Milliards PIB 6 458,1 Milliards RECETTES DEPENSES Budget Général Recettes fiscales et non fiscales 1 323,0 +40,3 +3,14% Dons projets 149,0 -54,7 -26,85% Comptes d'Affectation Spéciale Recettes | Dépenses 8,3 +0,0 +0,00% Budget Général Dépenses ordinaires 1 180,2 +73,2 +6,61% Dépenses en capital 536,8 -34,4 -6,02% Titres publics 379,5 Emprunts-projets 190,6 Autres emprunts 385,6 REPARTITION En Milliards FCFA 197 339 167 710 8 404 252 355 Investissement sur Trésor 8,10% Investissement sur financement extérieur 13,94% Intérêts & Commissions 6,86% Amortissement de la Dette 29,17% Comptes d'Affectation Spéciale 0,34% Transferts Courants 16,59% Acquisitions Biens & Services 10,37% Dépenses de Personnel 14,60% 0 399 LFI 2023 539 LFR 2024 711 LFI 2025 711 LFR 2025 Amortissement + intérêts, en milliards FCFA Dette extérieure Dette intérieure SERVICE DE LA DETTE Dépenses de Personnel 355,7 Milliards +0,00% Biens et Services 252,6 Milliards +37,51% Transferts Courants 404,2 Milliards +0,87% Charges de Trésorerie 710,6 Milliards +0,00% Charges Financières 167,0 Milliards +0,00% Encours Dette (Estimé*) 4 462,9 Milliards +1,21% 69,1 % du PIB (*) Encours estimé : encours de la loi précédente, moins l'amortissement, plus l'emprunt. SOURCES Loi de finances rectificative 2025 Togo, articles 23 et 24. CALCULS SIADE Système Intégré d'Analyse de Données Economiques, par Bangath Systems (https://sia-de.com) POURCENTAGES Avec signe + ou - : par rapport à la LFI 2025. Sans signe : part dans le budget Avertissement : Des coquilles peuvent apparaître sur les chiffres. Veuillez signaler toute erreur à info@bangath.com pour correction. Par Arona Oumar KANE (C) Copyright Bangath Systems 2026 4

Budget du Togo / LFI 2025 Tous les montants indiqués sont en milliards de FCFA Les variations représentent l'écart par rapport à la LFR 2024 Synthèse de la Loi de Finances Initiale 2025 RECETTES DEPENSES DEFICIT (%PIB -2,97%) EMPRUNT 1 494,2 +144,8 (+10,73%) - 1 686,0 -26,0 (-1,52%) = -191,8 -170,8 (-47,10%) 902,5 +1,3 (+0,14%) BUDGET INITIAL Dépenses budgétaires + Charges de trésorerie + Comptes d'Affectation Spéciale 2 396,6 Milliards PIB 6 458,1 Milliards RECETTES DEPENSES Budget Général Recettes fiscales et non fiscales 1 282,7 +97,2 +8,20% Dons projets 203,7 +45,7 +28,92% Comptes d'Affectation Spéciale Recettes | Dépenses 7,8 +0,0 +0,00% Budget Général Dépenses ordinaires 1 107,0 -0,1 -0,01% Dépenses en capital 571,2 -27,8 -4,64% Titres publics 332,3 Emprunts-projets 149,6 Autres emprunts 420,5 REPARTITION En Milliards FCFA 230 340 167 710 7 400 183 355 Investissement sur Trésor 9,63% Investissement sur financement extérieur 14,20% Intérêts & Commissions 6,97% Amortissement de la Dette 29,65% Comptes d'Affectation Spéciale 0,33% Transferts Courants 16,72% Acquisitions Biens & Services 7,67% Dépenses de Personnel 14,84% 0 440 PLF 2022 399 LFI 2023 539 LFR 2024 711 LFI 2025 Amortissement + intérêts, en milliards FCFA Dette extérieure Dette intérieure SERVICE DE LA DETTE Dépenses de Personnel 355,7 Milliards +10,57% Biens et Services 183,7 Milliards -3,72% Transferts Courants 400,7 Milliards -7,65% Charges de Trésorerie 710,6 Milliards +31,93% Charges Financières 167,0 Milliards +3,92% Encours Dette (Estimé*) 4 409,7 Milliards +4,55% 68,3 % du PIB (*) Encours estimé : encours de la loi précédente, moins l'amortissement, plus l'emprunt. SOURCES Loi de finances exercice 2025 Togo, JORT n° 136 bis du 30 décembre 2024, articles 19 à 25. CALCULS SIADE Système Intégré d'Analyse de Données Economiques, par Bangath Systems (https://sia-de.com) POURCENTAGES Avec signe + ou - : par rapport à la LFR 2024. Sans signe : part dans le budget Avertissement : Des coquilles peuvent apparaître sur les chiffres. Veuillez signaler toute erreur à info@bangath.com pour correction. Par Arona Oumar KANE (C) Copyright Bangath Systems 2026 5

Budget du Togo / LFR 2024 Tous les montants indiqués sont en milliards de FCFA Les variations représentent l'écart par rapport à la LFI 2023 Synthèse de la Loi de Finances Rectificative 2024 RECETTES DEPENSES DEFICIT (%PIB -6,09%) EMPRUNT 1 349,4 +157,7 (+13,23%) - 1 712,0 +152,9 (+9,81%) = -362,6 -4,9 (-1,33%) 901,2 +135,0 (+17,62%) BUDGET RECTIFIE Dépenses budgétaires + Charges de trésorerie + Comptes d'Affectation Spéciale 2 250,6 Milliards PIB 5 954,3 Milliards RECETTES DEPENSES Budget Général Recettes fiscales et non fiscales 1 185,5 +213,3 +21,94% Dons projets 158,0 -57,1 -26,55% Comptes d'Affectation Spéciale Recettes | Dépenses 5,9 +0,0 +0,00% Budget Général Dépenses ordinaires 1 107,1 +162,0 +17,14% Dépenses en capital 599,0 -10,6 -1,74% Titres publics 450,7 Emprunts-projets 157,8 Autres emprunts 292,7 REPARTITION En Milliards FCFA 300 299 160 538 5 433 190 321 Investissement sur Trésor 13,33% Investissement sur financement extérieur 13,29% Intérêts & Commissions 7,14% Amortissement de la Dette 23,93% Comptes d'Affectation Spéciale 0,26% Transferts Courants 19,28% Acquisitions Biens & Services 8,48% Dépenses de Personnel 14,29% 0 440 PLF 2022 399 LFI 2023 539 LFR 2024 Amortissement + intérêts, en milliards FCFA Dette extérieure Dette intérieure SERVICE DE LA DETTE Dépenses de Personnel 321,7 Milliards +6,52% Biens et Services 190,8 Milliards +23,10% Transferts Courants 433,9 Milliards +25,66% Charges de Trésorerie 538,6 Milliards +35,09% Charges Financières 160,7 Milliards +12,46% Encours Dette (Officiel) 4 217,8 Milliards +13,75% 70,8 % du PIB SOURCES Loi de finances rectificative exercice 2024 Togo, JORT n° 136 bis du 30 décembre 2024. CALCULS SIADE Système Intégré d'Analyse de Données Economiques, par Bangath Systems (https://sia-de.com) POURCENTAGES Avec signe + ou - : par rapport à la LFI 2023. Sans signe : part dans le budget Avertissement : Des coquilles peuvent apparaître sur les chiffres. Veuillez signaler toute erreur à info@bangath.com pour correction. Par Arona Oumar KANE (C) Copyright Bangath Systems 2026 6

Budget du Togo / LFI 2023 Tous les montants indiqués sont en milliards de FCFA Les variations représentent l'écart par rapport à la PLF 2022 Synthèse de la Loi de Finances Initiale 2023 RECETTES DEPENSES DEFICIT (%PIB -6,81%) EMPRUNT 1 191,7 +123,6 (+11,57%) - 1 559,1 +238,9 (+18,10%) = -367,5 +115,3 (+45,72%) 766,2 +74,4 (+10,75%) BUDGET INITIAL Dépenses budgétaires + Charges de trésorerie + Comptes d'Affectation Spéciale 1 957,9 Milliards PIB 5 393,3 Milliards RECETTES DEPENSES Budget Général Recettes fiscales et non fiscales 972,2 +99,4 +11,39% Dons projets 215,1 +22,9 +11,91% Comptes d'Affectation Spéciale Recettes | Dépenses 4,4 +0,0 +0,00% Budget Général Dépenses ordinaires 945,1 +150,6 +18,96% Dépenses en capital 609,6 +87,0 +16,65% Titres publics 574,6 Emprunts-projets 131,6 Autres emprunts 60,0 REPARTITION En Milliards FCFA 274 334 142 398 4 345 155 302 Investissement sur Trésor 14,04% Investissement sur financement extérieur 17,09% Intérêts & Commissions 7,30% Amortissement de la Dette 20,36% Comptes d'Affectation Spéciale 0,22% Transferts Courants 17,64% Acquisitions Biens & Services 7,92% Dépenses de Personnel 15,42% 0 440 PLF 2022 399 LFI 2023 Amortissement + intérêts, en milliards FCFA Dette extérieure Dette intérieure SERVICE DE LA DETTE Dépenses de Personnel 302,0 Milliards +19,32% Biens et Services 155,0 Milliards +8,77% Transferts Courants 345,3 Milliards +25,75% Charges de Trésorerie 398,7 Milliards -9,32% Charges Financières 142,9 Milliards +14,96% Encours Dette (Officiel) 3 707,9 Milliards +11,10% 68,8 % du PIB SOURCES Loi n° 2022-023 portant loi de finances exercice 2023 Togo, articles 19 à 24. CALCULS SIADE Système Intégré d'Analyse de Données Economiques, par Bangath Systems (https://sia-de.com) POURCENTAGES Avec signe + ou - : par rapport à la PLF 2022. Sans signe : part dans le budget Avertissement : Des coquilles peuvent apparaître sur les chiffres. Veuillez signaler toute erreur à info@bangath.com pour correction. Par Arona Oumar KANE (C) Copyright Bangath Systems 2026 7

Budget du Togo / PLF 2022 Tous les montants indiqués sont en milliards de FCFA Première loi de la série, aucune variation calculée Synthèse du Projet de Loi de Finances Initiale 2022 RECETTES DEPENSES DEFICIT (%PIB -4,94%) EMPRUNT 1 068,1 - 1 320,2 = -252,2 691,8 BUDGET INITIAL Dépenses budgétaires + Charges de trésorerie + Comptes d'Affectation Spéciale 1 760,0 Milliards PIB 5 104,8 Milliards RECETTES DEPENSES Budget Général Recettes fiscales et non fiscales 872,8 Dons projets 192,2 Comptes d'Affectation Spéciale Recettes | Dépenses 3,1 Budget Général Dépenses ordinaires 794,5 Dépenses en capital 522,6 Titres publics 533,3 Emprunts-projets 138,9 Autres emprunts 19,6 REPARTITION En Milliards FCFA 211 311 124 439 3 274 142 253 Investissement sur Trésor 11,99% Investissement sur financement extérieur 17,70% Intérêts & Commissions 7,06% Amortissement de la Dette 24,98% Comptes d'Affectation Spéciale 0,18% Transferts Courants 15,60% Acquisitions Biens & Services 8,10% Dépenses de Personnel 14,38% 0 440 PLF 2022 Amortissement + intérêts, en milliards FCFA Dette extérieure Dette intérieure SERVICE DE LA DETTE Dépenses de Personnel 253,1 Milliards Biens et Services 142,5 Milliards Transferts Courants 274,6 Milliards Charges de Trésorerie 439,7 Milliards Charges Financières 124,3 Milliards Encours Dette (Officiel) 3 337,3 Milliards 65,4 % du PIB SOURCES Projet de loi de finances exercice 2022 Togo, adopté par le Gouvernement, articles 3 à 22. PIB et encours : Banque de France. CALCULS SIADE Système Intégré d'Analyse de Données Economiques, par Bangath Systems (https://sia-de.com) POURCENTAGES Sans signe : part dans le budget Avertissement : Des coquilles peuvent apparaître sur les chiffres. Veuillez signaler toute erreur à info@bangath.com pour correction. Par Arona Oumar KANE (C) Copyright Bangath Systems 2026 8

B BUDGET DE L'ETAT Le budget de l'État togolais réunit les recettes et dépenses budgétaires, les ressources et charges de trésorerie et les comptes spéciaux du Trésor. Il s'équilibre en ressources et en charges. R RECETTES FISCALES Les recettes fiscales regroupent les recouvrements du Commissariat des impôts et du Commissariat des douanes et droits indirects. Elles représentent plus de huit dixièmes des recettes budgétaires. R RECETTES NON FISCALES Les recettes non fiscales proviennent des services rendus par l'État, des revenus du domaine, des dividendes et des amendes. Elles complètent les recettes fiscales. D DONS Les dons sont constitués des dons-projets et, le cas échéant, des dons-programmes accordés par les partenaires. Ils financent des investissements identifiés et ne créent pas de dette. C COMPTES D'AFFECTATION SPECIALE Les comptes d'affectation spéciale retracent des opérations à ressources affectées. En 2026 s'ajoutent trois programmes financés sur résultats par la Banque mondiale : protection sociale, modernisation de l'administration et transformation de l'agriculture. D DEPENSES ORDINAIRES Les dépenses ordinaires couvrent les charges financières de la dette, les dépenses de personnel, les acquisitions de biens et services, les transferts courants et les dépenses en atténuation de recettes. A ATTENUATION DE RECETTES Les dépenses en atténuation de recettes correspondent aux exonérations fiscales et douanières accordées par l'État. Inscrites en dépenses, elles rendent visible le coût des avantages consentis. D DEPENSES DE PERSONNEL Les dépenses de personnel rémunèrent les agents publics de l'État. Elles représentent environ un cinquième des dépenses budgétaires. T TRANSFERTS COURANTS Les transferts courants regroupent les subventions aux structures autonomes, les dotations aux collectivités et les soutiens aux couches vulnérables. C CHARGES FINANCIERES DE LA DETTE Ce sont les intérêts et commissions versés aux créanciers de l'État. Elles figurent parmi les dépenses ordinaires et n'incluent pas le remboursement du capital. D DEPENSES EN CAPITAL Les dépenses en capital financent les investissements et les projets, sur ressources internes ou sur ressources externes, ces dernières étant assurées par des emprunts-projets et des dons-projets. S SOLDE BUDGETAIRE Le solde budgétaire est la différence entre les recettes et les dépenses budgétaires. Négatif, il constitue le déficit, entièrement financé par l'excédent des opérations de trésorerie. R RESSOURCES DE TRESORERIE Les ressources de trésorerie réunissent les titres publics, emprunts obligataires et bons du Trésor, les emprunts-projets et les autres emprunts mobilisés auprès des partenaires. C CHARGES DE TRESORERIE Les charges de trésorerie correspondent au remboursement du capital de la dette publique, réparti entre dette intérieure et dette extérieure. S SOLDE DE TRESORERIE Le solde de trésorerie est la différence entre les ressources et les charges de trésorerie. Excédentaire, il finance intégralement le déficit budgétaire de l'exercice. A AMORTISSEMENT L'amortissement est le remboursement du principal de la dette arrivée à échéance. Au Togo, la part intérieure domine, reflet du recours au marché régional des titres publics. S SERVICE DE LA DETTE Le service de la dette additionne l'amortissement du capital et les charges financières. Sa progression mesure le poids du financement passé sur le budget de l'année. E EPARGNE BUDGETAIRE L'épargne budgétaire est ce qui reste après le paiement des intérêts, des salaires, des acquisitions de biens et services, des transferts courants et des exonérations. Elle finance une partie des investissements sans recours au financement extérieur. Par Arona Oumar KANE (C) Copyright Bangath Systems 2026 9